按：在日前召开的全省政务公开和政务中心工作座谈会上，各市政务公开（政府信息公开）工作机构和政务（行政）服务中心负责同志畅所欲言，深入交流工作经验和体会。现将各地典型做法摘要印发，供各地、各部门参考。

    一、政务公开和政务中心工作推进力度明显加大
   各地把政务公开和政务中心工作作为增强服务能力、推动经济社会发展、保障政策法规正确贯彻实施的重要抓手，强化领导，强力推进。马鞍山、池州市政府主要负责同志亲自担任领导小组组长，政务公开和政务中心成为“一把手”工程。阜阳、滁州市政府常务会议集体学习《政府信息公开条例》。蚌埠、淮南、巢湖党委、政府联合出台文件，从体制机制、组织保障等方面“一揽子”解决政务中心发展过程中遇到的障碍。合肥、宿州、六安、安庆等市将政务公开、政务中心工作单独列项，在政府目标管理考核100分权重中安排较大的分值。铜陵市在年度岗位目标责任制考核中对政府信息公开考核不合格单位实行一票否决。各市、县、乡镇三级政务公开（政府信息）和政务服务领导和工作机制基本确立，形成全面推进局面。
    二、“一站式”服务能力和水平再上新台阶
   各级政务中心大胆改革，不断创新，“无缝隙”主动服务能力显著增强。
     一是“两集中、两到位”改革全面开展。除个别市外，各地普遍开展了行政审批权相对集中改革。淮南市成立“两集中、两到位”改革工作领导小组，由市长和市委副书记、市纪委书记、常务副市长、市委组织部长等五位常委分别任组长和副组长，市政府秘书长兼任领导小组办公室主任，全力推进“两集中、两到位”工作。蚌埠市委、市政府印发文件并召开动员大会要求年底前全面完成“两集中、两到位”改革。合肥市11个部门成立行政审批处，成建制进中心，窗口直接办结率达80%以上。巢湖市直机关全面推行“整合职能、再造流程、调配人员、授权到位、整体进驻”的五到位机制。
   二是并联审批深入推进。滁州市以行政服务中心为载体，破除部门壁垒，整合建委、国土、房产、环保等17个部门及中介服务机构职能，通过联合受理、联合图审、联合收费、联合竣工验收，对审批流程、业务分工及人员使用全面优化，构建以服务对象为中心的基建联合审批平台。安庆市统一组织现场勘查，实行专家评审会和并联审批会“二会合一”，1至11月组织联合勘查36场次，牵头召开并联审批会337次。池州市创立“保姆式”服务制度，选定11名业务骨干担任保姆，负责项目政策咨询、审批事项告知、辅助企业申报、协调联办审批、协助送达证照，实行“一个项目一个保姆，一个项目一套服务档案”的定点联系跟踪服务。
     三是提速增效利企便民。亳州市积极推进为企业全程代理服务，每个市直部门选定2—3个代理员，负责本部门招商企业和本系统企业全程代理服务事项，实行项目全程负责制，一办到底。淮北、宿州市扎实开展“绿色通道”行动，不断扩展绿色通道项目办理范围，最大限度为行政相对人提供快捷服务。巢湖市推行“五日办结制”，将203项行政审批的承诺期限由5个以上工作日调整为5日内办结。蚌埠等5市开展行政服务标准化试点，研究建立基础标准、质量标准、管理标准、服务标准等标准体系，推进标准化建设。铜陵市开展“千项办件看效能”活动，随机抽取近一千件办件进行满意度测评，通过检查、整改、再跟踪，促进服务质量再提升。
     四是信息技术发挥作用。各地充分利用信息技术，实现信息互动共享，业务信息流转协同。宿州市建立了电子监察、电子评价等审批服务信息系统，淮南市建成行政审批业务、视频监控、电子监察和数据交换四个平台，开展网上“实时监察、预警纠错、绩效评估、决策分析、信息服务”等。
     三、政府信息公开工作深入开展
  《政府信息公开条例》颁布以来，各地采取一系列重要举措推进政府信息公开，政务公开已经成为各级政府施政的一项基本制度。
      一是工作制度基本完善。政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、虚假或不完整信息澄清、信息发布统计、年度报告、责任追究等制度基本建全。阜阳市制定《关于做好依申请公开政府信息工作的通知》，绘制依申请公开政府信息工作流程图，规范使用《补正申请通知书》、《政府信息已主动公开告知书》等文书，做到方便申请、规范答复。芜湖市制定《行政机关公文类信息公开审核办法》，有序公开公文类政府信息。各地还结合实际建立了政府信息公开督查、社会评议等制度，政府信息公开工作步入常态化管理。
     二是公开目录不断完善。合肥市固化政府信息编制模板，建立目录、检索、浏览、下载体系，实现公开信息在线统计报送、不予公开信息在线报备。马鞍山、安庆等市及时升级政府信息公开软件平台，实现政府信息公开栏目和政府门户网站栏目相互衔接。黄山市把完善政府信息公开目录系统作为今年工作重点，要求全市所有责任单位对原有政府信息公开目录梳理更新，通过以会代训的形式对更新目录进行技术辅导，更新目录经市政务公开办审核同意后发布。各级政府初步形成目录规范、编码统一、层次清晰、易于监测的政府信息公开系统。
    三是公开方式日趋多样。宣城市进一步整合资源，实现了门户网站与信息公开网站的融合。池州市投资近千万元建设全市政务信息综合平台，集中公布政府信息。亳州市通过政府网“市民论坛”、“在线访谈”、“行风热线”栏目，增强互动，受理群众对政府信息公开的咨询和投诉，同时利用广场大型电子显示屏公开政府信息、宣传政府信息公开工作。芜湖市镜湖区大力推进政府信息查询“双百”工程，在全区建立信息查询站和信息查询点各100个，截至目前，该区11个街道、56个社区和2个行政村均全部建立信息查询站共69个，建成自助信息查询点14个，为全区近60多万居民提供信息查询服务。
     四是公开内容不断深化。淮北市借助“114阳光政务”语音信息查询系统，重点公开项目建设、群众关注的信息以及重大决策、投资优惠政策等信息。蚌埠市加大财政投资、省调控资金建设项目的公开力度，全面公开建设工程项目、土地、规划审批及项目建设资金使用环节等情况。宿州市狠抓乡镇政务公开，以群众满意为标准，开展创建“群众满意基层站所”活动，促进基层站所公开到位、办事透明、服务规范。安庆市按照由近及远的原则和“谁制作、谁公开，谁保存、谁公开”的要求，清理并公开2003年以来应当主动公开的政府信息。长丰县服务“三保”大局，将“粮食直接补贴”等38项资金发放清册全部网上公开，广泛接受监督。
     四、政务公开政务服务综合效应不断增强
    各地在完善审批办证服务功能的同时，围绕政务公开，拓展服务领域，充分发挥政务中心和政务公开的综合效应。
     一是规范招投标行为。各地进一步推进公共资源交易管理和运行机制改革，积极创造条件，逐步将政府采购、工程招投标、土地使用权转让、国有和集体产权交易等招投标活动纳入行政服务中心集中监管。亳州、六安、池州等市以及广德等12个县在建设工程招投标、政府采购等方面实现统一平台，统一信息发布、统一交易规则、统一规范运作、统一管理监督，有力地规范了公共资源交易活动。
    二是推动行政权力透明运行。合肥市委、市政府制定《关于开展行政权力公开高效运行工作的意见》，以政务公开为原则，以电子政务为手段，以行政服务中心和市统一政务平台为载体，建立起结构合理、配置科学、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力运行机制。巢湖等地在清理行政执法主体基础上，对市直单位职权职责进一步清理确认，统一编制目录，固化办事流程，开发软件系统，全程网上办理。马鞍山市全力推进行政审批流程再造工作，每个项目编制说明和流程图，并向社会公开,再造后，办理时限较预定压缩三分之一的目标超过20%,同时，建成审批办证电子监察平台，实行网上督办和绩效评估。
     三是促进解决群众关心的切身利益问题。淮南市6月20日以来组织召开32次网民座谈会，参加网民3000多人，网民跟帖讨论10万余条，解答问题4800余条。宣城、铜陵等市整合服务热线、投诉电话、市长热线，使用“12345”一个号码，提供24小时不间断接听服务。颍上县将车辆、户政业务，医保、社保、就业、老养金征缴、公务员招考等纳入“一站式”服务。各级中心充分发挥部门聚集优势，纷纷建立政府信息发布和查阅场所，设立依申请公开受理点，不断拓展服务功能。
     总体上看，各市2009年政务公开和政务中心工作取得了显著成效，但仍存在着人员、技术和经费不足，体制机制创新不强，公开内容待深化，相关资源整合需加强，综合服务能力和水平还需提升，尤其是基层工作薄弱等一些亟待解决的现象和问题，需要在下一步工作中不断改进和解决。