安徽省档案局
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省档案局馆2010年政府信息公开年度工作报告
安徽省档案局 2011-03-29

2010年,在省委、省政府重视和省信息公开领导小组指导支持下,省档案局馆立足档案特点,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省领导小组部署要求,进一步加强组织领导,建立健全规章制度,不断拓展公开范围,深化信息公开内容,规范信息公开程序、时间和形式,强化信息公开督促检查,推动信息公开工作取得明显成效。全年共公开政府信息111条,其中机构领导0条,占总量0%;机构设置0条,占总量0%;人事信息0条,占总量0%;政策法规14条,占总量12.61%;部门动态88条,占总量79.28%;行政执法85条,占总量4.5%;财务预决算2条,占总量1.8%;招标采购0条,占总量0%;依申请公开目录0条,占总量0%;政府信息公开制度2条,占总量1.8%。没有依申请公开政府信息和不予公开政府信息。政府信息公开没有收费情况。没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

一年中,我们认真抓了以下几个方面的工作:

一、加强组织领导,保障信息公开工作有力推进

为了进一步加强组织领导,局馆在20111月调整了信息公开工作领导小组及其办公室,党组书记、局长、馆长潘祖华任组长,党组成员、副局长、副馆长崔海燕、黄玉明、刘鲁平任副组长,各处室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,由局办公室主任(人事处处长)程潜龙兼任主任,主要具体负责局馆信息公开工作的组织实施、检查落实、督促指导。领导小组坚持一个季度召开一次会议,听取信息公开汇报,研究落实工作措施,解决实际问题。各处室明确了分管领导,落实了专门人员,保证了信息公开工作有人抓、有人管。落实了局馆信息公开办公经费,按规定建立了省政府信息查询服务中心,确实做到了机构落实、人员落实、责任落实、措施落实,形成了分工明确、责任到人、措施到位的信息公开工作机制,确保了信息公开工作的常态化和有序运转。按照信息公开工作部署要求,结合档案部门实际,先后制发了《关于加强政务信息公开工作的通知》、《安徽省档案局2010年度信息公开工作计划》、《安徽省档案系统信息工作管理办法》,进一步明确了信息公开工作的目标、措施和方法,极大地推进了省档案局信息公开工作,有效地促进了档案事业发展。

二、认真部署落实信息公开工作,确保各项工作有序扎实推进

我们将信息公开工作作为局馆工作的重要内容,把上级要求与局馆实际紧密结合,主动积极做好各项工作,年初认真制定计划,年中开展检查,年终做好总结,做到了与档案工作同步部署、同步组织、同步推进,有效地促进了局馆信息公开工作健康快速发展。

一是认真制定工作计划,有计划有步骤地推进信息公开工作。我们加强学习调研,对政府信息公开工作提出了目标要求,进行了全面具体部署。局馆信息公开办根据计划要求,结合阶段性工作任务,明确月度信息公开工作重点,列入局馆办公室月度工作调度,进一步细化工作计划,明确任务,强化要求,做到了信息公开工作与日常工作紧密结合,确保了各项任务和要求落实到位。

二是明确公开重点信息,确保公开工作突出重点、取得成效。结合工作实际,按照有关规定,我们明确了局馆2010年政府公开重点信息范围,通过抓好重点信息公开,更好地发挥信息公开工作的作用。我们加强对档案工作改革创新信息的公开工作,对档案管理模式改革、电子文件中心建设、新农村建设档案工作的新举措、新进展、新成效,加大宣传和公开力度,使政府信息公开工作进一步服务改革发展大局,进一步贴近基层和群众。加强对全省档案工作计划、重大活动开展情况的信息公开工作,将群众普遍关心的问题,以及干部考核、先进评选、经费预决算、专项资金分配等内容,列入局馆信息公开重点信息范围,做到了及时收集、及时公开,增强了信息公开工作的时效性和透明度,发挥了信息公开工作的积极作用。

三是拓宽公开渠道,加强信息化建设。我们建立了档案系统信息员队伍,制定了信息报送制度和奖惩办法,开展了信息员培训活动,完善了信息工作组织建设和制度建设,确保了政府信息公开的正常化和规范化。积极组织向省政府信息公开网、国家档案局、中国档案报社报送信息,加强重大重点工作的宣传,扩大我省档案工作的影响。加强安徽档案信息网建设,充分发挥信息网络作用,办好网站栏目,增加信息量,挖掘信息深度,扩大了公开范围,发挥了信息网站普及、快捷、及时、方便的功能。充分利用《安徽档案》、《信息通报》、《安徽省档案管理模式改革简报》,主动公开档案工作信息,发挥舆论引导作用,为档案事业发展创造了良好的舆论氛围。

三、积极开展“制度执行年”活动,进一步完善信息公开工作长效机制

我们按照省政府信息公开领导小组的要求,结合局馆工作实际,积极开展信息公开“制度执行年”活动。我们制定了实施方案,对这项活动进行了认真部署安排,有步骤地推进这项活动。通过这项活动,我们建立健全公开工作制度,提高了各项制度的执行力,进一步完善了工作长效机制,取得了较好的效果。

一是抓好制度梳理,完善信息公开工作制度体系。我们根据省信息公开领导小组及其办公室的要求,结合局馆实际,认真建立健全信息公开制度,修订完善了《安徽省档案局馆重大事项公开规定》、《安徽省档案局信息公开保密审查制度》、《安徽省档案局信息公开责任追究制度》、《安徽省档案局澄清虚假或不完整信息工作办法》等13项规章制度。

二是抓好制度修订,我们进一步修订了《机关公文处理规定》,规范了机关公文处理单,列入了公文信息主动公开或不公开的内容,以及依申请公开和公开的目录内容,将信息公开工作纳入了公文处理程序,做到公开工作与公文草拟、审核、签发同步进行。我们还结合保密工作要求,认真修订了《局馆政务信息公开保密审查制度》,规范了信息公开保密审查程序,对上网信息严格审查批准,处理好公开与保密的关系,确保不发生任何失泄密事件。

三是抓好制度检查评估,确保各项制度认真贯彻落实。7月份,结合局馆机关效能检查,我们对各处室信息公开工作进行了检查,对发现的一些问题,比如重文件公开、轻重大活动事项公开等问题,进行了整改,加强了对局馆重大工作事项的及时公开。我们每年召开一次群众座谈会,对局馆信息公开、档案信息利用查阅等内容,广泛征求社会意见,畅通社会评议渠道,接受群众评价。2月份,我们还邀请了省人大常委会教科文卫工委的领导,到省档案局视察指导,对档案信息公开工作进行监督,较好地促进了省档案局馆信息公开工作的开展。

四、编制和完善信息公开目录,确保较好完成信息公开工作重大任务

我们按照省政府信息公开领导小组的要求,认真制定了《省档案局馆进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作方案》,认真组织开展这项工作。同时,按照相关要求,认真做好财务公开和政府信息公开保密审查工作。

一是认真清理职权。我们依据现行法律、法规、规章以及本单位的“三定”规定,组织各处室认真清理审核了本单位职权,进行分类登记。各处室将各处室职权内容形成文字材料上交到局信息公开办,共84项。我们经过整理汇总,形成了本单位职权清单,初审后报局馆信息公开领导小组审定,现正在编制职权目录,绘制权力运行流程图,按有关规定进行报备公开。

二是完善局馆信息公开目录。结合工作实际,我们对局馆信息公开事项进行了认真梳理,补充完善了局馆信息公开目录。按照“公正、公平、便民”的原则,从机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、规划计划、部门动态、行政执法、财务预决算、招标采购、政府信息公开制度等方面对公开事项进行了详细分类,编制了分类目录。积极编制依申请政府信息公开目录,不断丰富信息公开目录,努力提高信息公开水平。

三是做好财务公开和政府信息公开保密审查。我们在省政府信息公开网上,公开了省档案局馆2008年至2010年财政预算,以及档案抢救补助专项资金的分配情况。对政府信息公开保密审查,按照“谁公开、谁负责”的原则,严格程序,认真把关,先由各相关处室进行审查,后由局信息公开办审核,重大事项报局馆领导批准后对外公开。文件公开有《文件处理单》作为今后查找的依据,重大活动事项公开有《网站信息采用编审登记单》作为今后查找的依据。目前,省档案局馆已形成了比较完备的信息公开保密审查程序,确保了信息公开的安全。

当然,我局的政府信息公开工作还存在一些不足,如在公开的形式上还需要进一步的多样化,等等。今后,我们将进一步提高认识,认真改进问题,努力提高政府信息公开工作水平,促进政府信息公开工作再上新台阶。

一是进一步完善工作机制。不断完善政府信息公开工作制度,健全信息公开工作机制,坚持“公开是原则,不公开是例外”原则,及时做好政府信息公开工作。

二是进一步丰富公开内容。不断完善信息公开目录和指南,重点公开涉及人民群众切实利益的政策、制度和落实情况,推进档案信息资源开发开放的信息公开。

三是进一步扩展公开渠道。进一步加强门户网站建设和管理,根据人民群众的需求增强科学性、前瞻性和服务性,丰富网站档案信息资源,充分发挥门户网站信息发布、公众服务、宣传推动的作用。

四是进一步加强监督检查。健全信息公开监督检查工作机制,对每一个环节严格把关、责任到人,将内部自查与群众监督相结合,提高公开工作效率,切实做好政府信息公开工作。

               二O一一年三月二十九日

 

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