第6期

安徽省人民政府应急管理办公室              2009年8月19日

本期内容：

□  安徽省甲型H1N1流感应急演练在休宁县成功举行

□  省人防办召开组建防空防灾特种救援大队论证会

□  铜陵市四措并举扎实推进消防工作

安徽省甲型H1N1流感应急演练

在休宁县成功举行

为进一步指导全省尤其是广大农村甲型H1N1流感防控工作，8月2日，由省卫生厅主办、休宁县人民政府承办的安徽省甲型H1N1流感应急演练成功举办，卫生部应急办主任陈贤义亲临现场指导，省卫生厅厅长高开焰出席演练并讲话。世界卫生组织驻华代表处、世界银行驻中国和蒙古局、卫生部项目资金监管服务中心、农业部对外经济合作中心、中国疾病预防控制中心、省政府应急办、首都医科大学、中国农业大学、华中科技大学有关领导和专家以及辽宁省代表、我省卫生系统有关负责人共计200多人观摩了演练。

演练以一个县流感流行为背景，采用场地模拟集中演练和桌面推演相结合的方式。场地模拟集中演练的内容，包括疫情报告、病例诊治、现场流行病学调查、联防联控措施落实等。桌面推演内容为针对疫情进一步扩散蔓延并成为严重的流感大流行状态时，政府、卫生部门和其他相关部门采取的应对措施。演练达到了检验甲型H1N1流感应急预案、进一步完善应对防控机制的目的。

卫生部应急办主任陈贤义对演练给予充分肯定，认为演练立足现实，考虑前瞻，主题明确，重在基层，内容丰富，涵盖风险沟通，多部门联动，形式多样，富有创新性，起到了很好的示范指导作用，充分展示了安徽省开展世界银行禽/人流感信托基金赠款高致病性禽流感及人流感流行防控能力建设项目的成果，展示了休宁县乃至安徽省卫生应急能力建设的成效。与会专家对这次演练给予充分肯定。

演练结束后，省卫生厅在休宁县召开了全省卫生应急工作会议，卫生部应急办陈贤义主任作了题为《深化医药卫生体制改革  促进卫生应急科学发展》的报告。

省人防办召开组建防空防灾特种救援大队论证会

8月12日，按照省政府有关要求，省人防办组织召开“安徽省人防办与安徽陆军预备役步兵师联合组建防空防灾特种救援大队方案论证会”，省政府发展研究中心、省地震工程研究院、省安全生产科学研究院、省财政厅、省政府应急办和省消防总队的有关专家参加了会议，省政府发展研究中心陈干全博士被推选为专家组组长。专家组对防空防灾特种救援大队的职能作用、拟购装备等进行了充分论证，一致认为，安徽省人防办与安徽陆军预备役步兵师联合组建防空防灾特种救援大队，能够充分发挥双方资源优势，战时可形成整体作战能力，平时可作为政府处置突发事件的重要后备力量，其组建方案科学可行，符合实际。很好地增强了我省的特种救援综合能力，并建议在组建时与我省现有的专业应急救援队伍统筹考虑，互为补充，充分融入政府应急队伍总体框架中。

防空防灾特种救援大队计划在2—3年内组建完成，主要承担我省水灾、核化处置、地震救援等应急救援任务，以预备役师、团现役和预任官兵为主，吸收当地人防办干部职工和专业队员编成，下辖4—6个中队，每个中队编制现役军人30—40名。今年内重点完成省机动中队的组建，并计划配备特种救援破拆车和特种化学救援车各1辆。

铜陵市四措并举扎实推进消防工作

一是将消防工作纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考核的重要内容，纳入社会治安综合治理、创建文明城市（乡镇、村、社区）和“平安铜陵”等考评范围，凡发生重、特大火灾实行“一票否决”。二是坚持各负其责，依法加强监管。各级、各相关部门在实施行政许可过程中，对不符合法定消防安全条件和标准的，依法不得作出准予行政许可的决定。三是落实经费保障机制。县、区政府、市开发区将消防业务经费纳入本级财政预算予以保障，两年内达到标准，并根据财力增长情况和城市发展逐年增加。同时，按照灭火救援的实际需求，对消防站（队）建设、消防部队车辆装备购置等经费，每年予以专项安排。对国家和省消防专项建设配套经费，确保全额落实。四是加强消防力量建设，大力发展多种形式消防队伍。采取招聘专职消防员为主、各种专职消防队伍并存、公安管理的建设模式，努力实现城市消防站的保护面积不超过7平方公里、省级重点中心建制镇70%建队的目标。根据实际需要，在规定的配备标准内，有计划地招聘合同制消防队员和文职雇员，对城区公安消防队伍进行补充。